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          學生動態(tài)

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          四川省安全生產“黨政同責”暫行規(guī)定

          時間:2015-12-20     瀏覽量:4     來源:     作者:

          ??? 第一章   總    則
          ??? 第一條   為建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,強化和落實各級黨委、政府及其工作部門的安全生產工作職責,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針有效預防各類生產安全事故 ,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《四川省安全生產條例》等法律法規(guī)和黨中央、國務院有關要求 ,制定本規(guī)定 。
          ??? 第二條   本規(guī)定所稱安全生產“黨政同責”,是指各級黨委、政府對安全生產工作共同負有領導責任,其班子成員按照“ 管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”(以下簡稱“三個必須 ”)的原則,分別承擔相應的安全生產工作職責。
          ??? 第三條   本規(guī)定適用于全省各級黨委、政府及其工作部門、班子成員履行安全生產工作職責 。
          ??? 第二章   安全生產工作職責
          ??? 第四條   各級黨委的安全生產工作主要職責是:
          ??? ( 一 ) 認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和上級關于安全生產工作的方針政策、決策部署 。
          ??? ( 二 ) 將安全生產工作納入黨委重要議事日程,定期聽取安全生產工作匯報,研究部署本地區(qū)安全生產重要工作 。
          ??? ( 三 ) 將安全生產工作作為黨委 、政府及其工作部門領導班子和領導干部考核的重要內容 ,并認真組織實施 。
          ??? ( 四 ) 將安全生產法律法規(guī) 、方針政策作為黨委(黨組) 中心組學習和干部教育培訓的重要內容。將安全生產宣傳教育工作納入黨的宣傳思想工作,加強安全生產宣傳教育和輿論引導,營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍 。
          ??? ( 五 ) 組織工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體圍繞安全生產工作開展相關活動,引導廣大群眾廣泛參與、主動支持安全生產工作 。
          ??? ( 六 ) 加強安全生產監(jiān)督管理隊伍建設,配齊配強領導班子,充實安全生產監(jiān)管和執(zhí)法力量 。
          ??? ( 七 ) 加強對下級黨委和同級黨委有關部門履行安全生產職責的督促檢查,支持政府依法履行安全生產工作職責,建立健全安全生產工作獎懲機制 。?
          ????第五條   縣級以上黨委工作部門按照各自職責,做好安全生產相關工作, 支持行政機關依法履行安全生產工作職責。
          ??? 第六條   各級政府的安全生產工作主要職責是 :
          ??? ( 一 ) 認真組織實施安全生產法律法規(guī)和上級黨委、政府及同級黨委關于安全生產工作的決策部署 。
          ??? ( 二 ) 將安全生產工作納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實施安全生產中長期發(fā)展規(guī)劃 。
          ??? ( 三 ) 將安全生產工作納入政府重要議事日程,定期召開安全生 產工作會議,研究部署本地區(qū)安全生產工作 。
          ??? ( 四 ) 督促、支持各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,落實安全生產工作責任,及時協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題 。
          ??? ( 五 ) 建立健全安全生產資金保障制度,加大對公共安全設施、應急救援裝備、事故隱患治理、安全教育培訓和演練、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備、安全生產科研和成果轉化等的投入,加強安全生產監(jiān)管能力建設和基層基礎工作 。
          ??? ( 六 ) 組織開展重點行業(yè)、領域的安全生產專項整治及隱患排查治理工作,鼓勵舉報、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,依法取締、關閉非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位 。
          ??? ( 七 ) 健全生產安全事故應急救援體系和指揮機構,加強應急救援隊伍、 裝備和基地建設,完善生產安全事故應急救援預案,定期組織應急救援演練,組織指揮事故應急救援工作。
          ??? ( 八 ) 依法組織生產安全事故調查處理,并督促落實處理意見 。
          ??? ( 九 ) 鼓勵、支持安全生產科學技術研究和先進技術的推廣應用,加強產業(yè)政策引導,提升安全生產水平 。
          ??? 第七條   縣級以上政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應認真履行監(jiān)管職責,加強本行業(yè)、本領域、本系統(tǒng)安全生產工作 。
          ??? 第三章   安全生產責任落實機制
          ??? 第八條   完善安全生產工作領導機制。市(州)、縣(市、區(qū))黨委、政府領導班子成員要按照“一崗雙責”要求,加強對分管領域安全生產工作的領導。各級安委會主任由政府主要負責人擔任 。
          ??? 第九條   健全安全生產工作考核機制。上一級政府與下一級政府、 縣級以上政府與本級負有安全生產監(jiān)管職責的有關部門每年要簽訂年度安全生產工作目標責任書,加大安全生產工作在各級綜合目標考核中的權重,嚴格考核和獎懲。牽頭考核單位要將考核結果抄送同級黨委組織部門,作為干部考核和任用的重要依據(jù) 。
          ??? 第十條   健全安全生產工作決策機制。省委、省政府每年聽取安全生產工作匯報、研究解決安全生產工作重大問題不少于1次;市(州)、縣(市、區(qū))黨委、政府每年聽取安全生產工作匯報 、研究解決安全生產工作重大問題不少于2次。市(州)、縣(市 、區(qū))黨委、政府每年召開安全生產工作會議不少于1次,主要負責人調研檢查安全生產工作不少于2次。
          ??? 第十一條   完善生產安全事故應急處置機制。各級黨委、政府及有關部門 負責人要按照“三個必須”、分級負責、屬地為主的原則,在接到生產安全事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,按照生產安全事故應急救援預案,做好相關工作 。
          ??? ( 一 ) 發(fā)生特別重大生產安全事故 ,省政府主要負責人、省政府分管負責人、分管安全生產工作的負責人及省安全監(jiān)管部門、省直有關部門主要負責人和事故發(fā)生地市 ( 州 )、縣(市、區(qū) )黨委、政府及安全監(jiān)管部門、 有關部門主要負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場。
          ??? ( 二 ) 發(fā)生重大生產安全事故,省政府分管負責人及省安全監(jiān)管部門、省直有關部門主要負責人和事故發(fā)生地市(州)、縣(市 、區(qū))黨委、政府及安全監(jiān)管部門、有關部門主要負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場 。
          ??? ( 三 ) 發(fā)生較大生產安全事故,事故發(fā)生地市(州)黨委、政府分管負責人及安全監(jiān)管部門、有關部門主要負責人和縣(市 、區(qū))黨委、政府及安全監(jiān)管部門、有關部門主要負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場 。
          ??? ( 四 ) 發(fā)生人員死亡的一般生產安全事故,縣(市、區(qū)) 黨委、政府分管負責人和安全監(jiān)管部門、有關部門主要負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場。
          ??? 國家另有其他規(guī)定的,按相關規(guī)定執(zhí)行 。
          ??? 第十二條   建立安全生產年度述職機制。市(州)、縣 (市、區(qū))黨委、 政府領導班子和班子成員在年度述職報告中,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,在報告履行崗位職責情況時要就職責范圍內的安全生產工作履職情況述職 。
          ??? 第十三條   完善安全生產工作約談機制。一年內發(fā)生重大及以上生產安全事故的,由省政府安委會主任或者委托省政府安委會副主任約談有關市 (州)政府主要負責人及分管負責人、省直有關部門主要負責人及分管負責人和事故發(fā)生地縣(市 、區(qū))黨委、政府主要負責人。約談由省政府安委會辦公室會同省委組織部、監(jiān)察廳、省安全監(jiān)管局、省總工會等有關部門具體實施。
          ??? 第十四條   嚴格落實安全生產問責機制。對執(zhí)行安全生產“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定不力,以及導致生產安全事故、造成人員傷亡或者重大經濟損失等嚴重后果的有關黨政領導、部門負責人及工作人員,依法依規(guī)追究責任 。
          ??? 第四章   附    則
          ??? 第十五條   全省各類園區(qū)、風景區(qū)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其領導干部履行安全生產工作職責,參照本規(guī)定執(zhí)行 。
          ???? 第十六條   各市(州)、縣(市、區(qū))黨委、政府應依照本規(guī)定,制定本地區(qū)相應規(guī)定并組織實施 。
          ??? 第十七條   本規(guī)定由省政府安委會辦公室負責解釋 。
          ??? 第十八條   本規(guī)定自印發(fā)之日起施行 。

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